Những thách thức của năm học mới

Ngành giáo dục và các địa phương đứng trước bài toán làm sao đảm bảo chất lượng dạy và học khi 23 tỉnh thành bị chia tách, hàng triệu học sinh phải học trực tuyến.

Covid-19 đã gián đoạn 3 năm học, nhưng 2021-2022 là năm đầu tiên học sinh nhiều tỉnh, thành không có lễ khai giảng, phải học trực tuyến từ đầu, kể cả trẻ lớp 1.

Tại Hà Nội, gần 2 triệu học sinh đã tham dự lễ khai giảng trực tuyến vào ngày 5/9, sau đó bắt đầu học kỳ 1 theo hình thức này. Với hơn 220.000 trường hợp học Covid-19, từ giữa tháng 8, TP.HCM xác định dạy học trực tuyến chậm nhất là cuối học kỳ I. Bình Dương với hơn 110.000 trường hợp lây nhiễm cũng tổ chức dạy trực tuyến ít nhất 2 tháng đầu năm.





Một học sinh lớp 2 ở TP Mỹ Tho, Tiền Giang ôn bài ở nhà trong lúc xa xã hội, ngày 24 tháng 8. Ảnh: Phụ huynh cung cấp

Một học sinh lớp 2 ở TP Mỹ Tho, Tiền Giang ôn bài ở nhà trong lúc xa xã hội, ngày 24 tháng 8. Ảnh: Cha mẹ cung cấp

Chất lượng học trực tuyến không thể bằng học tập trung, thể hiện qua đánh giá của ngành giáo dục. Sau hai đợt đóng cửa vào đầu năm 2020 và đầu năm nay, tỷ lệ tham gia lớp học trực tuyến phổ biến là 80%. Ở vùng sâu, vùng xa, con số này thấp hơn, hiệu quả tiếp thu kiến ​​thức là không thể lường trước được.

Nhiều học sinh con nhà khó khăn không có đủ đồ dùng học tập, thiếu sự quan tâm của cha mẹ nên chểnh mảng việc học. Riêng tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP HCM, học sinh được bố mẹ cho về quê cuối năm học nay kẹt cứng không về được. Cha mẹ và con cái chia lìa, mỗi người một nơi, việc học trực tuyến khó khăn tứ phía.

Đối với học sinh lớp 1, việc học trực tuyến đặt ra nhiều băn khoăn vì các em còn quá nhỏ, tính tập trung và tính tự giác chưa cao. Những bài học đầu tiên về tập đọc, tập viết, toán lớp 1 cần được giáo viên trực tiếp giảng dạy để mang lại hiệu quả tốt nhất.

Khác với hai năm học trước, khi bùng phát dịch Covid-19 vào giữa năm học, ngành giáo dục đã xoay xở để dạy học trực tuyến, tranh thủ thời gian dự phòng của năm học cho kịp tiến độ chương trình. Dạy học trực tuyến lúc này chỉ là giải pháp tạm thời. Năm nay, hình thức này thực hiện từ đầu năm, chưa xác định được ngày tựu trường nên nhiều nơi xác định đây là giải pháp lâu dài.

Làm thế nào để tổ chức dạy và học trực tuyến hiệu quả, đảm bảo khung thời gian năm học đang là bài toán khó đối với nhiều địa phương.

Triển khai chương trình, sách giáo khoa mới lớp 2 và lớp 6

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của năm học 2021-2022 là triển khai chương trình, sách giáo khoa mới lớp 2 và lớp 6, đồng thời chuẩn bị các điều kiện dạy Tin học, Ngoại ngữ với lớp 3 từ năm sau. Những trở ngại của việc này là thiếu giáo viên hoặc giáo viên không đạt chuẩn, sĩ số quá đông, đổi mới dạy học và quản lý nhà trường chậm thay đổi.

Những trở ngại này càng rõ ràng hơn trong bối cảnh của Covid-19. Trước thềm năm học mới, nhiều địa phương chia sẻ khó khăn do thiếu giáo viên dạy theo chương trình mới bởi theo quy định, lớp 1 và lớp 2 phải học 2 buổi / ngày.

Kinh phí cũng là một trở ngại ở nhiều địa phương khi triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới. Hiện Bộ Tài chính chưa có hướng dẫn về nguồn kinh phí đổi mới chương trình riêng mà sử dụng chung nguồn kinh phí của địa phương. Trong khi đó, địa phương phải thực hiện nhiều khoản chi và ưu tiên cho các nhiệm vụ chính trị khác như phòng chống TNXP, xây dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo. Điều này dẫn đến việc mua sắm bổ sung các thiết bị theo yêu cầu của chương trình mới bị chậm.

Hai bộ sách giáo khoa lớp 2 và lớp 6 được sử dụng từ năm nay, thay thế sách hiện hành, nhưng do ảnh hưởng của việc dịch thuật nên nhiều học sinh không có sách in, phải học qua các phiên bản trên mạng. Cũng vì dịch nên việc tập huấn và triển khai chương trình mới chưa triệt để nên phần nào ảnh hưởng đến chất lượng dạy và học.

Giải quyết tình trạng thừa – thiếu, nâng chuẩn đội ngũ giáo viên

Bộ GD-ĐT cho biết cả nước hiện thiếu hơn 94.700 giáo viên các cấp và đã đề nghị Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ giao bổ sung trong giai đoạn 2021-2025. Riêng năm 2021, Bộ đề xuất bổ sung 30.000 biên chế. Tuy nhiên, cả nước cũng thừa một phần 10.300 giáo viên ở một số bộ môn, cấp học và địa phương.

Các tỉnh, thành đang “đau đầu” với tình trạng này. Tại Nghệ An, toàn tỉnh thiếu khoảng 8.000 giáo viên, chủ yếu là bậc mầm non và tiểu học. Kon Tum dù đã nỗ lực sáp nhập trường lớp để giảm tải bộ máy, biên chế nhưng vẫn thiếu khoảng 1.700 người, trong đó bậc mầm non thiếu nhiều nhất.

Nguyên nhân là do việc tuyển dụng chưa sát với nhu cầu và quy mô phát triển của các trường, học sinh; Việc bố trí, điều động, phân công giáo viên cũng chưa phù hợp. Tình trạng di cư cơ học ở một số khu công nghiệp, khu đô thị lớn.





Giáo viên Trường tiểu học Lê Đức Thọ, Q.Gò Vấp trong một tiết dạy tháng 4 năm 2020. Ảnh: Mạnh Tùng

Giáo viên Trường tiểu học Lê Đức Thọ, quận Gò Vấp trong một tiết dạy tháng 4 năm 2020. Ảnh: Mạnh Tùng

Không chỉ thừa – thiếu giáo viên, việc nâng chuẩn giáo viên vốn là thách thức từ năm học trước vẫn còn tồn tại. Nghị định 71 ban hành tháng 6/2020 quy định đến năm 2030, giáo viên mầm non phải tốt nghiệp cao đẳng sư phạm trở lên, giáo viên tiểu học, trung học cơ sở tối thiểu phải có bằng cử nhân. Trong khi trước đây, giáo viên tiểu học chỉ cần có bằng trung cấp sư phạm, giáo viên THCS phải có bằng cao đẳng.

Theo kế hoạch, năm 2021, các địa phương sẽ cử gần 37.400 giáo viên tham gia bồi dưỡng nâng chuẩn, trong đó có 9.860 giáo viên mầm non (gần 11% giáo viên chưa đạt chuẩn), 17.820 giáo viên tiểu học (chiếm 6). .36%), 9.710 giáo viên THCS (chiếm 3,86%).

Tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT

Trong hai năm liên tiếp, kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông bị ảnh hưởng bởi Covid-19, đáng chú ý nhất là năm nay. Vì tính chất của một kỳ thi quốc gia nên các địa phương phải bố trí nguồn lực để tổ chức đồng thời theo lịch của Bộ GD-ĐT.

Nhưng khi dịch bệnh phát triển mỗi nơi một cách khác nhau, nhiều tỉnh, thành phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan. Trì hoãn kỳ thi để đảm bảo an toàn, hàng chục nghìn học sinh sẽ thiệt thòi, lớn nhất là trong việc xét tuyển đại học. Nếu cố tổ chức thi khi địa phương đang có dịch thì rủi ro rất lớn.

Năm nay, tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT với thí sinh thi lần đầu đạt 96,88%, một con số không nằm ngoài dự đoán của các thầy cô. Nhiều người một lần nữa đặt câu hỏi liệu có nên tổ chức một kỳ thi trên phạm vi toàn quốc khi một vài phần trăm thí sinh trượt tốt nghiệp.

Việc giao địa phương tổ chức kỳ thi để xét công nhận tốt nghiệp THPT được nhiều người nhắc lại. Ngoài việc tiết kiệm ngân sách và nhân lực, điều này còn giúp địa phương chủ động điều tiết năm học nếu xảy ra dịch bệnh, thiên tai.





Thí sinh Hà Nội dự thi tốt nghiệp THPT tháng 7 năm 2021. Ảnh: Giang Huy.

Thí sinh Hà Nội dự thi tốt nghiệp THPT tháng 7 năm 2021. Ảnh: Giang Huy.

Theo khung kế hoạch thời gian năm học của Bộ GD & ĐT, học sinh các cấp học tựu trường sớm nhất vào ngày 1-9, riêng lớp 1 vào ngày 23-8; Khai giảng ngày 5/9. Trong bối cảnh 23 địa phương còn chênh lệch xã hội, ngày 30/8, Bộ trưởng Bộ GD & ĐT Nguyễn Kim Sơn đã yêu cầu chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố tổ chức lễ khai giảng linh hoạt, an toàn. Ở những nơi phức tạp, Covid-19 có thể được tổ chức trực tuyến hoặc trên truyền hình.

Chủ tịch UBND tỉnh quyết định hoãn khai giảng năm học mới cho đến khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát; dành thời gian trước mắt để tập trung chống dịch, động viên cán bộ giáo viên vừa tham gia chống dịch theo phân công, vừa chuẩn bị tốt mọi điều kiện để triển khai năm học mới.

Mạnh Tùng – Dương Tâm